> 数据图表咨询大家4.1 内需消费：补贴、服务与新消费2025-7-44.1 内需消费：补贴、服务与新消费 预计消费提振政策仍将延续。内需政策是今年政府工作的重点，也是应对外部不确定性时最具稳定性的方向。鉴于上半年消费提振政策已取得显著成效，我们认为下半年相关政策仍将延续。一方面，回顾以往消费刺激政策，补贴政策的退出多为逐步推进。表13：促消费政策仍积极发力表14：从以往经验来看，消费政策往往会有一定持续性部门/地区时间政策内容政策 阶段时间政策概要备注中国人民银行2025/5/9国务院2025/5/12商务部2025/6/3中国人民银行等6部门2025/6/24商务部2025/6/23文化和旅游部2025/6/30中国人民银行印发《关于设立服务消费与养老再贷款有关事宜的通知》，设立服务消费与养老再贷款,激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业的金融支持。服务消费与养老再贷款额度5000亿元,年利率1.5%，期限1年，可展期2次，最长使用期限不超过3年。首发经济，是指企业发布新产品，推出新业态、新模式、新服务、新技术，开设首店等经济活动的总称。中共中央办公厅、国务院办公厅近期印发的《提振消费专项行动方案》提出，因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动扩大服务消费，更好满足人民美好生活需要，商务部牵头组织开展2025年“服务消费季”系列促消费活动，活动从6月开始，将持续至年底，以“乐享美好服务 共创美好生活”为主题。2025年“服务消费季”着力推动商旅文体健融合发展，培育“旅游+”“美食+”“体育+”“演艺+”“会展+”“数字+”“IP+”“冰雪+”“列车+”“电影+”等融合消费场景。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，完善扩大消费长效机制，更好满足消费领域金融服务需求，近日中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出19项重点举措。为深入贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署，持续释放新能源汽车消费潜力，加快培育汽车消费新增长点，商务部办公厅关于组织开展2025年千县万镇新能源汽车消费季活动，活动主题为“乐享消费 “焕”新出行”，活动时间为2025年7月至12月。 文化和旅游部于7月至8月举办2025年全国暑期文化和旅游消费季，消费季期间，各地将推出消费券、票价优惠、消费满减、折扣套餐等惠民措施，发放超5.7亿元消费补贴，加大消费惠民力度，更好满足人民群众暑期美好生活需要。试点阶段2007年12月 -2011年11月家电下乡推广阶段2008年12月1日 -2012年11月底全国实施阶段2009年2月1日 -2013年1月31日汽车购置 税减免首启期延续期近期延续2014年9月1日–2017年12月31日 2017、2020、2022年2024年1月1日-2025年12月31日2026年1月1日-2027年12月31日家电下乡政策首先在山东、河南、四川、青岛三省一市进行试点，对彩电、冰箱（含冰柜）、手机三大类产品给予产品销售价格13%的财政资金直补。 试点范围扩大到内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市。试点的三省一市执行到2011年11月底，其他新增的省、自治区、直辖市、计划单列市执行到2012年11月底。 家电下乡在全国范围内全面推广，除了之前的产品外，又新增了摩托车、电脑、热水器和空调等产品。 初次实施对新能源车辆（含纯电、插电式混动、燃料电池）免征10%购置税 政策分别在2017年末、2020年末、2022年底先后延长。继续全额免征购置税，每辆乘用车最高免税3万元。过渡期改为减半征收，每车减免上限为1.5万元。家电下乡政策从2007年12月开始，到2013年1月31日结束，整整5年零2个月。汽车购置税减免政策持续时间为2014年9月1日-2027年12月31日，整体历时约13年（9年全免+2年全免转减半+最后2年减半）。资料来源： 中国政府网，光大证券研究所整理56资料来源： 中国政府网、财政部等，光大证券研究所整理光大证券综合其他
