> 数据图表咨询下各位022025-7-102政策回顾政策转折点：首次明确提出“煤炭行业产能严重过剩”。表2：政策回顾总览2013年2013-2015年2016年《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》（国办发陆续出台政策，推动落后产能淘汰，〔2013〕104号）规范生产秩序及优化进口结构，但明确提出“煤炭行业产能严重过剩、没有在根本上解决煤炭供应过剩的市场秩序混乱”，标志着煤炭行业问题。产能过剩形成共识。国务院发布《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号），通过刚性约束煤炭供给（执行276工作日制度、从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目）、配套退出机制同时强化监管，煤炭供需过剩问题逐步解决，推动煤价止跌企稳、行业盈利反转。资料来源：政府官网，中国煤炭工业协会，浙商证券研究所8浙商证券综合其他
