> 数据图表谁知道中国连续 3 个月减持美债（亿美元）2025-7-2美国银行监管机构为贷款机构的加密货币托管提供蓝图。7 月 15 日，美联储、美国联邦存款保险公司（FDIC）、以及美国货币监理署（OCC）发布联合声明，指导银行如何为客户提供加密货币托管服务，避免违反规定。业监管部门就贷款机构持有加密数字货币（即加密货币托管）发布蓝皮书。声明称，考虑为加密资产提供托管服务的银行应考虑加密市场不断变化的特性，包括加密资产背后的技术，监管部门必须实施一个能够适当适应相关风险的风险管理框架。 政策简评：此前，监管机构于 4 月份撤回了此前关于加密行业风险的指导意见，使贷款机构可以更自由地向从事数字资产交易的客户提供产品和服务。当时，美联储还撤销了 2022年要求银行提前通知加密资产活动的指令。该机构表示，相反，他们的加密活动将通过正常的监管程序进行监控。值得注意的是，这是特朗普时代监管机构在权衡传统贷款机构应如何参与数字资产业务时采取的最新举措。特朗普上任以来美国人工智能监管法案改革持续推进。当地时间 7 月 17 日，美国国会众议院以 308 票赞成、122 票反对的结果通过了指导与建立美国稳定币国家创新法案（Genius Act），旨在对加密货币监管进行重大立法改革。随后 7 月 18 日，美国总统特朗普在白宫正式签署指导与建立美国稳定币国家创新法案，标志着美国首次正式确立数字稳定币的监管框架。此外，众议院当日还以 294票赞成、134 票反对的结果通过了第二项范围更广的加密货币市场结构法案清晰法案（Clarity Act），该法案将提交参议院审议，该提案旨在为数字资产建立一个更广泛、更有利于行业的监管框架。 中国连续3个月减持美债。7月17日，美国财政部公布的数据显示，2025年5月，美债前三大海外债主中，日本、英国增持美国国债，中国继3月由美国第二大债主变为第三大债主后，继续减持美国国债。美国财政部2025年5月国际资本流动报告（TIC）显示，日本5月增持5亿美元美国国债，持仓规模为11350亿美元，依然是美国第一大债主。英国5月增持17亿美元美国国债至8094亿美元，持仓规模维持第二。中国5月减持9亿美元美国国债至7563亿美元，为今年连续第三个月减持。 数据简评：从2022年4月起，中国的美债持仓一直低于1万亿美元，且总体呈减持趋势。2025年1月，中国增持18亿美元美国国债，2月增持235亿美元，3月减持189亿美元，4月减持82亿美元。2022年、2023年、2024年，中国分别减持1732亿美元、508亿美元、573亿美元美国国债。美国财政部报告显示，5月所有海外对长期、短期美国证券和银行现金流（banking flows）的净流入总额为3111亿美元。其中，海外私人资金净流入为3332亿美元，海外官方资金净流出为221亿美元。由于5月12日中美进行了日内瓦首轮贸易谈判并达成初步框架，5月减持规模也较此前明显回落，4月“对等关税”暂停后美债收益率一度回落至4.2%附近，但5月10年期美债收益率一度突破4.5%，6月主要美债持有国可能再度减持美债。天风证券公共服务
