> 数据图表我想了解一下碳交易试点市场碳排放权配额分配计算方法
2025-8-2长期来看，随着碳交易政策的收紧，水泥行业低效产能有望迎来实质性出清。24 年 9 月生态环境部印发了全国碳交易方案征求意见稿，明确了水泥行业碳交易市场的总体框架和落地时间，其中 24-26 年为启动实施阶段，采用绩效评价法，根据单位产出的碳排放强度进行绩效管理，不预设配额绝对总量，2027 年开始将进入深化完善阶段，配额分配方法由绩效评价法逐步转向基准法。从 71 地方碳排放权交易试点配额分配原则来看，对于熟料生产工段，除天津市采用历史强度法，湖北省采用标杆法外，其余试点均采用基准线法核定。例如，在采用基准线法核定的试点中，福建省和广东省对不同规模的熟料生产线设置不同的基准值，生产线规模越大，基准值越低。从 71 地方碳排放权交易试点配额分配计算方法来看，地方试点配额分配基本以实际产量为基础。部分试点通过采用控排系数，市场调节因子、设置年产量上限（如以熟料生产线设计年产能的 1.2 倍为上限）、年度下降系数等方式调节碳配额总量或产量。我们认为在政策执行的第一阶段，由于不限制企业产能，意味着产量越大，获得的配额总量越多，此阶段的主要目的是为了通过压减碳排放强度达到减碳的目的，且提到“将企业配额盈缺率控制在较小范围内”，因此对于生产端的总体影响较为有限。而进入第二阶段，即 2027 年之后，配额将逐步收紧，且配额分配方法由绩效评价法转向基准法意味着强度指标好的企业有望充分发挥优势。 
