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如何看待2025 年起国家陆续出台政策优化药品集中带量采购

2025-9-0
如何看待2025 年起国家陆续出台政策优化药品集中带量采购
政府工作报告中提及强化基本医疗卫生服务,其中点明要进行药品集采政策优化。针对中药和高值耗材的特殊性,关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见提出要优化中药集中采购和招标采购政策,实现优质优价。第十一批集采政策持续优化,从“扩面降价”转向“精细化管理”。2025 年 7月 15 日国采办正式发布第十一批集采名单,55 个产品正式启动信息填报,同时公布68 个满足条件但“暂不纳入”的药品,集采政策优化力度显著。8 月 4 日,国家组织药品联合采购办公室发布关于组织医疗机构报送第十一批国家组织药品集中采购品种需求量的通知。此次集采药品都是已经上市多年、主要成分过了专利保护期、多家企业生产的品种,创新药不会被纳入集采。其次,报量充分尊重临床变化与特殊需求,医保局将根据市场竞争格局、实际中选企业数等因素,把医疗机构报量的60%-80%作为约定采购量。此外,集采并非“政府定价”,此次集采引导企业自愿参加、自主报价:一是优化价差控制规则。此次集采将继续对企业价差作出一定限制,但对价差的计算“锚点”作出优化,不再简单选用最低报价作为参照二是实行“低价声明”三是强化围标防范,破除围标企业间的利益同盟。9 月 20 日,国家医保局发布第十一批国家组织药品集中采购文件,进一步明确优化价差控制“锚点”。为防范个别企业报出异常低价“熔断”其他正常报价的企业,当“最低价”低于“入围均价的 50%”时,将以“入围均价的 50%”为价差控制的锚点。