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2025-4-42025 年粗钢减产政策主要体现在国家发展改革委发布的关于 2024 年国民经济和社会发展计划执行情况与 2025 年国民经济和社会发展计划草案的报告中，报告提出 2025 年要持续实施粗钢产量调控，推动钢铁产业减量重组。这一政策是基于钢铁行业面临的供需失衡、产能过剩以及环保压力等多方面因素考虑的。从需求端来看，传统建筑用钢需求下行压力加大，而工业用钢需求的增长不足以弥补建筑用钢需求的减量，导致钢铁表观消费产量呈连续下降趋势。从行业发展角度，钢铁行业总体已经进入高质量发展时期的存量优化阶段，需要通过产能调控推动产业结构调整和转型升级。此外，钢铁行业节能降碳专项行动计划也对粗钢产量调控提出了相关要求，包括严格执行钢铁产能置换政策，加强地方及企业钢铁冶炼装备梳理摸排，严格限制高耗能低附加值钢材、生铁、焦炭等产品出口等，并且明确到 2025 年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到 30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出同时，要提升短流程电炉炼钢比重，到 2025 年底，废钢利用量达到 3 亿吨，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至 15%。综合评估，从力度和形式上看，预计 2025 年中国粗钢产量将在 2024 年基础上减产 2% 至 3%，即减产 2000 - 3000 万吨，形式上倾向于行政控产，从今年钢铁企业结构利润看，不具备主动减产的驱动。从区域结构看，2025 年国内粗钢产量变化可能呈现 “总量继续下降”、“南增北降趋势收窄” 的结构特点。后面需关注政策具体落地情况。 
