> 数据图表如何解释历年一般公共预算支出目标增速和实际增速
2025-3-52025 年财政收入预算较为保守，支出增速较 2024 年预算小幅增长。其中财政收入中税收收入预算增速 3.7%，而非税收入大幅下降 14.2%。随着经济下行压力加大、持续大规模实施减税降费、以及土地财政收入滑坡，2022 年以来一般公共预算收入实际增速均不及预算目标，2020 年以来一般公共预算支出的实际增速持续不及预算目标增速，2025 年财政收支的预算目标相对务实，一般公共预算收入目标增速仅 0.1%，其中税收同比 3.7%，非税同比-14.2%。以往经验看，税收增长疲弱往往伴随非税收入大增，而由于非税冲量的不可持续性，因此第二年非税收入增速明显下滑。财政支出方面，2025年一般公共支出预算同比 4.4%，略高于 2024 年的目标增速（4.0%）和实际增速（3.6%），体现出财政政策积极发力。 分中央和地方来看，财政收入的下滑主要由于中央本级财政预算收入的缩减。2025 年，中央一般公共预算收入预计同比下降 3.5%，支出同比增长 4.5%，地方本级一般公共预算收入预计同比增长 3%，支出同比增长 3.7%。中央预算收入预计同比下滑 3.5%，近年来仅在 2020 年预算中出现过。 
