咨询大家十五五规划建议：明确推动房地产高质量发展五大方向

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2025-11-0

十五五规划建议：明确推动房地产高质量发展五大方向表5：十四五和十五五规划中提及房地产方面表述“十四五”规划建议五、形成强大国内市场，构建新发展格局16.畅通国内大循环。推动金融、房地产同实体经济均衡发展。18.全面促进消费。促进住房消费健康发展。五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局（15）大力提振消费。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施。“十五五”规划建议六、全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制22.建立现代财税金融体制。23.建设高标准市场体系。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力（19）加快完善要素市场化配置体制机制。全面摸清存量资源资产底数，优化资产负债结构。完善并购、破产、置换等政策，盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。完善工商业用地使用权续期法律法规，依法稳妥推进续期工作。八、优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化31.推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，...，加强城镇老旧小区改造和社区建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，完善土地出让收入分配机制，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给。九、优化区域经济布局，促进区域协调发展（30）优化国土空间发展格局。赋予省级政府统筹建设用地更大自主权，探索实施建设用地总量按规划期管控模式，实行统筹存量和增量综合供地。（31）深入推进以人为本的新型城镇化。坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。十一、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕（41）推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。优化保障性住房供给，满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供给。建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。建立房屋全生命周期安全管理制度。资料来源：政府官网，申万宏源研究www.swsresearch.com 证券研究报告十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国（50）加强重点领域国家安全能力建设。提高防范化解重点领域风险能力，统筹推进房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解，严防系统性风险。48

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