核电——数据中心供电的稳定基石◼ 美国近年频繁颁布政策与法案重启核电图表40:美国近年核电政策与法案政策名称推出年份基础设施投资和就业法案核心内容bipartisan Infrastructure Investment2021提供60亿美元补贴用于扶持经济上陷入困境的现役核电站,防止其过早退役;并拨款约25亿美元通过先进核能建设。and Jobs Act通胀削减法案Inflation Reduction Act芯片与科学法案CHIPS and Science Act20222022通过税收抵免和直接投资激励支持核电:为现有核电站发电提供每兆瓦时最高15美元的零碳核电生产税收抵免(适用于2024–2032年)以降低运营成本,防止机组退役;对新建核电项目(包括先进核能)给予技术中立的税收激励,可选择取得前10年每兆瓦时25美元的发电税收抵免或30%的投资税收抵免。2023–2027年授权总计3.90亿美元用于先进核能研究基础设施(包括兴建多达4座新研究用反应堆);2023-2025财年每年拨款约4500万美元用于维护升级现有大学核科学与工程科研设施、转换研究堆燃料和人才培养等。加速部署多功能先进核清洁能源法案ADVANCE Act of 20242024(1)开发和部署核能新技术,其中包括修改NEIMA法案,以修改美国核管会(NRC)对先进核能反应堆申请审查的收费结构;设立先进核能反应堆奖激励先进核能技术的开发和部署;为早期厂址许可证审查和预申请活动提供资金;调整现有核能监管框架,将聚变能源监管和现有核裂变监管框架区分等。(2)推进核燃料循环、供应链以及劳动力队伍建设,包括发布先进核能燃料概念的开发、鉴定和许可报告,发布乏燃料和高水平放射性废物两年期报告,发布先进制造和建造方法的报告。(3)改革美国核管会,提高效率,包括增加工作人员等。(4)提高美国的核能领导力,包括明确美国核管会的国际角色、对全球民用核能产业及其供应链的状况进行全面评估、收紧核燃料特定许可证等。能源部9亿美元资助计划$900 million solicitation to support the2025deployment of small modular美国能源部重新启动总额 9亿美元 的资助计划,支持新一代轻水小型模块化反应堆(Gen III+ SMR)的部署,以满足AI、数据中心等高能耗行业的用电需求。计划分为两部分:8亿美元用于支持首批建设团队,1亿美元用于推动后续项目在设计、许可和供应链等方面的突破。总统行政令:国家安全下部署先进核反应堆DEPLOYING ADVANCED NUCLEARREACTOR TECHNOLOGIES2025白宫发布行政命令,将国家安全作为抓手加速先进核技术的示范应用。命令要求国防部在2028财年前于一处美国本土军用基地建成并运行一座小型核反应堆(由陆军监管) ;指示能源部在全国实验室等场所划定至少一个站点,利用一切法定权限加快部署先进核反应堆,力争在命令发布后30个月内使首座反应堆投入运行 。能源部还被要求提供不低于20公吨的高浓低丰度铀(HALEU)燃料用于上述先进反应堆,并与国防部协作利用现有权限加速相关反应堆项目的选址审批和燃料加工许可 。资料来源:美国能源部,pillsbury,全球技术地图,国盛证券研究所27