> 数据图表请问一下中美贸易:美国对华武器的法律工具箱2025-12-4中美贸易:美国对华武器的法律工具箱法条 / 法律决策方执行方功能例子IEEPA (国际紧急经济权力法)总统 (发布E.O.)→ 财政部OFAC / 商务部BIS / USTR 协同OFAC (金融冻结)、BIS (出口禁令)、CBP (进口限制)在国家紧急状态下冻结资产、禁止交易、限制进口/出口,可附加关税性措施4月“对等关税”行政令引用IEEPA;操作简单,但目前有司法争议EAR (出口管理条例,依托IEEPA)商务部BIS出口商/再出口商/银行/货代;BIS执法技术与物项出口管制、许可前置;含”实体清单 (Entity List)”体系及2025新增“50%关联方规则 (Affiliates Rule)”Trade Act of 1974 §301总统 → 美国贸易代表(USTR)CBP (征收关税)、港口/海事署 (服务费执行)应对不公平贸易行为,实施报复性关税或港口费Trade Expansion Act of 1962 §232商务部长调查 → 总统决定CBP征收;商务部发布实施命令以“国家安全”为由调整进口税率或数量9月29日BIS发布Affiliates Rule:凡被列名实体直接或间接持股≥50%的境外公司自动受限;适用于满足条件的集团型企业 (如半导体、AI计算、EDA软件、云服务器等领域)目前冻结10月对中资关联船舶实施港口服务费(Annex I–III分档);USTR同时评估电池、医药原料及通信设备等领域的后续措施。目前冻结维持对钢铝、铜及关键矿物的232附加税,并启动新一轮“纳入(Inclusions)程序”审查Trade Act of 1974 §201ITC裁定 → 总统批准CBP实施配额或附加税保障性措施 (Safeguards),应对进口激增制度性工具,用于短期保护特定行业;2025年暂无大范围动用FIRRMA (外国投资风险审查现代化法)财政部牵头CFIUS (跨部门委员会)交易双方执行;财政部/司法部监管审查外资并购敏感行业,可要求剥离或禁并持续审查AI、半导体与数据基础设施投资;多起中资并购案被延后或撤回NDAA + E.O.13959/14032总统 (E.O.) → 国防部 / 财政部OFAC公告;证券交易所、基金公司执行限制美资投资军工/军民融合企业CMIC清单维持动态更新;2025年延续对军民融合企业的投资禁令Defense Production Act (DPA)总统 → 商务部 / 国防部企业按DPAS优先级生产;BIS/DoD监督紧急调配关键物资、发布优先生产令2025年DPA授权框架持续有效,主要针对能源与关键材料领域General Prohibition 10(EAR衍生条款)商务部 BIS出口商/银行/物流链参与方禁止“明知”情况下为受限实体提供协助5月BIS发布GP10指引,要求供应链参与方避免协助受限AI芯片交易或技术转移数据来源:Whitehouse,综合媒体;31建银国际证券综合其他