> 数据图表谁能回答政策2025-12-2政策第四批全国中成药集采启动 湖北牵头启动第四批全国中成药集采,截至 2025 年 12 月 14 日,已完成医疗机构报量(11 月 10 日 - 21 日)与省级医保部门审核(11 月 24 日前),正进入竞价筹备阶段,中选结果预计 2026 年年初公布。此次集采延续全国联盟集采的规模化优势,同时在品种覆盖、竞争规则上实现重要突破:1)品种上:查漏补缺 + 跨界扩容,独家与 OTC 品种成亮点。此次涉及 28 个产品组、90 个品种,均为湖北此前三批集采未覆盖的中成药,其中大量品种来自安徽、多省联盟等区域集采的跨省增补(如刺五加片、血栓心脉宁系列),实现全国集采与区域集采的品种衔接。与前三批不同,第四批首次大规模纳入 OTC 大品种(如健胃消食片、护肝片、强力枇杷露 / 膏等,其中健胃消食片 2024 年销售额近 20 亿元),同时包含 40 个独家剂型、6 个独家品种(分 3 组,如银丹心脑通软胶囊 + 银盏心脉滴丸),甚至引入迈之灵片等 2 个进口中成药,品种覆盖心脑血管、消化、呼吸、儿科、肿瘤等 8 大治疗领域,实现 “临床刚需 + 零售畅销” 的双重覆盖。2)竞争规则:延续分组逻辑,强化疗效导向与公平竞争。继续沿用 “按功能主治划分分组,不同通用名、不同剂型合并一组” 的规则,部分组别因批文厂家数超 100 家(如穿心莲、护肝片组),竞争强度显著提升。同时优化竞争机制,通过 A/B 单元划分(按临床需求与企业实力分层)、技术评价权重提升(参考药材品质、供应保障等),避免恶性竞争;针对独家品种,通过 “同类合并竞价” 打破此前 “独家保护” 局面,推动疗效导向的公平竞争,破解前三批部分独家品种流标或议价难的问题。此外,新增 “熔断机制”(中选价不得高于同组最低价 3 倍)与 “降幅 - 量分配挂钩” 规则(降幅≥20% 可获 100% 基础量),既防范低价弃供风险,又提升企业降价积极性。数据来源:各地医保局,全国中成药联合采购办公室,米内网,西南证券整理211西南证券健康医疗