> 数据图表咨询大家“十五五”与“十四五”现代化基础设施体系量化指标对比2026-3-4投资方面，纲要注重投资于人，强调“加强人力资源开发和人的全面发展投资”，在“一老一小”、基层医疗、教育扩容等领域实施民生工程。对民间投资的态度从激发活力到深度参与。纲要具体点名 “铁路、核电、水电、供水” 等领域，并推动 “提高民营企业持股比例”。此外，新增提出 “发挥新型政策性金融工具作用”，预计新型政策性金融工具将是未来五年的常规工具。在基础设施体系方面，要“适度超前”但“不过度超前”。“十五五”的新变化显著侧重于新型基础设施（通信、算力、卫星等）和能源领域，对于交通、水利弱化具体指标要求。技术更前沿，范畴更扩展（新增卫星互联网星座建设和低空基础设施如低空航路、起降场站作为重点）。能源安全战略定位更高：提出“深入实施能源安全新战略”、建设“能源强国”。目标设定更为量化具体，如非化石能源实施 “十年倍增行动”，核电装机从 7000 万千瓦目标提升至 1.1 亿千瓦等等。开源证券综合其他
