> 数据图表怎样理解2025 年吸引百万富翁净流入量最多的十大国家
2026-6-0于 2025 年 4 月正式关闭其黄金签证计划中的房地产投资通道，主要原因是对住房可负担性的冲击引发了社会政治压力。在欧洲渠道系统性收窄的背景下，美国金卡计划的推出，或意在直接承接潜在的溢出需求。三是尝试与EB5 投资签证形成差异化定位。EB-5 投资签证是外国投资者获取美国居留权的主要通道，其基本要求是向美国企业投资并创造至少 10 个全职就业岗位，然而长期面临申请积压、审批周期较长、项目质量参差不齐等问题。金卡计划实际上对此形成了差异化定位，追求资金安全回笼的投资者可能仍倾向于 EB-5追求速度与确定性的投资者则可能选择金卡。但截至目前来看，金卡计划在落地执行中仍暴露出多方面局限性，使其未达到预期效果：一是制度本身的法律脆弱性削弱申请意愿。美国移民制度长期由国会立法授权，行政部门调整移民路径存在一定法律边界。金卡计划则始终未获得美国国会的立法背书，仅以总统行政命令的形式存在。因此金卡的合法性和可执行性从最初就面临根本性质疑。2026 年 2 月，以美国大学教授协会为首，联合多位学者、专业人士，对特朗普政府“金卡计划”提起诉讼，直指项目“不合规”与“不公平”。二是与 EB-5 仍然存在竞争关系。二者并行在一定程度上显示美国投资移民体系内部定位模糊。EB-5 作为既定、合法的来美途径，其政策目标也相对更为明确，即通过外国资本投资美国项目并创造就业。三是高额资金门槛并不意味着申请流程完全放宽，安全审查仍在限制实际吸引效果。参考外媒报道，该金卡计划预设的申请目标为 8万人，但截至 2026 年 4 月，实际申请者仅有 338 人，其中完成 1.5 万美元手续费缴纳流程的申请者为 165 人，至 4 月 24 日仅有一名申请者获批，显示了极低的审批效率。原因在于，为了降低金卡计划诉讼风险，国土安全部强调审查的严格性和程序正当性，这一内在矛盾使得金卡在实际操作中仍难以避免审批效率低下问题。四是全球富豪数量存在天然上限。根据 Henley Partners 的数据，2025 年全球迁移的百万富翁总数为 14.2 万，其中美国预计净流入约 7500 名百万富豪，排名全球第二。按此体量推算，即便百万富豪全部通过金卡计划移民美国，7500 人的申请规模对应资本流入规模约为75 亿美元，难以成为大规模资本流入渠道。
