1、短期财政核心是“抓落实”，紧盯资金端、项目端进展二季度经济加速回落，需求不足的问题突出，财政加码的必要性和紧迫性上升。虽然上半年 GDP 增速在一季度“开门红”的支撑下，实现同比 4.7%的增长，仍处于年初设定的目标区间内。但仍难掩二季度以来的加速走弱，二季度 GDP 同比 4.3%，明显低于年初设定的目标区间下限。而且从结构上来看，除外需相关的出口维持较强韧性外，投资、地产、消费等均出现明显走弱。在此背景下，财政加码的必要性和紧迫性均明显抬升。7.30 政治局会议也明确强调要“充分发挥各项存量政策效能”、“加快财政支出和债券资金使用进度”等
