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如何才能青年和老年人的劳动参与率持续下降

2026-8-5
如何才能青年和老年人的劳动参与率持续下降
第一,从总量来看,新增非农就业人数意外转负,明显低于市场预期,并且前两个月的数据被大幅下修。最近三个月平均新增非农就业从 7.7 万降至 2 万,大幅低于二季度均值的 9.6 万,降至海外机构估计的盈亏平衡就业增长水平的下沿区间。从结构上来看,行业就业增长也不如人意。虽然本月新增非农就业受地方政府教育部门(-5 万,前值-1.16万)的拖累较大,但除此之外,私人部门新增非农就业也大幅下滑,休闲酒店、零售和金融业的就业人数萎缩,前两者或与世界杯临时招聘需求的消退有关。教育和保健服务、专业和商业服务新增就业人数也边际回落。只有 AI 建设需求下的建筑业就业增长偏强。第二,失业率继续超预期下行,但主因依然不是“更多的人找到了工作”,而是“更多的人退出了劳动力市场”。劳动参与率从 61.5%降至 61.4%,虽然黄金年龄段(25-54 岁)群体的参与率略有回升,但青少年和老年人的参与率继续明显下行。在家庭调查中,劳动力人口减少 26.4 万,就业人数下降 8.7 万,失业人数下降 17.8 万,非劳动力增长 38.1 万。今年以来劳动参与率的持续下降,削弱了失业率对就业市场的指示意义,可替代的观察指标是就业和人口的比率,今年以来,就业人口比率下降约 0.8pct,去年全年仅下降 0.3pct。