> 数据图表我想了解一下中国光伏主要制造环节均具有较高全球份额
2026-9-32.2.2. 美国：本土投资与国际合作并行，加强关键矿产供应保障 美国关键矿产布局的重点在于保障自身供应稳定，并降低对外部单一供应来源的依赖。除资源禀赋差距所导致的高进口依存度外，美国在分离、精炼和材料加工环节也存在明显短板。2026 年 1 月白宫指出，即使美国拥有国内稀土开采能力，部分矿石仍需出口至海外进一步精炼后再进口。 美国当前主要围绕稀土分离等关键环节推进本土能力建设，同时通过国际合作扩大供应来源。本土层面，第 14241 号行政令将矿产加工与精炼纳入政策重点，大而美法案配套 25 亿美元拨款与 1000 亿美元贷款担保国防部向 MP Materials提供 3500 万美元支持美国重稀土分离设施建设，战略资本办公室提供 1.5 亿美元贷款支持其重稀土分离产能，能源部 2026 年 6 月进一步支持两个稀土回收精炼项目。国际合作层面，矿产安全伙伴关系（MSP）通过协调开发性金融机构、出口信贷机构等提供共同融资，扩大关键矿产项目的资金来源。 2.3. 新能源制造竞争与全球产能布局调整 新能源制造领域，中美产业布局均围绕制造能力、本土产能和市场需求进行调整。中国在光伏、风电、储能、电网设备、电动汽车、核能、氢能等领域形成较大制造规模，并在多个环节具备成本优势美国则通过产业补贴、贸易政策和本土投资提升相关制造能力。双方竞争聚焦于制造能力、产品成本和重点市场，同时全球产业链仍保留跨区域的企业投资、设备供应和商业联系。 2.3.1. 光伏：中国产能向全球布局，竞争聚焦终端市场 中国光伏产业已形成覆盖多晶硅、硅片、电池片和组件的全产业链规模与成本优势。据国际能源署数据，2025 年中国多晶硅、硅片、电池片和组件产量分别占全球 92%、96.8%、88.5%和 79.5%，主要制造环节均具有较高全球份额。国际能源署测算，中国组件生产成本约为美国的 63%，成本差距主要来自较低的劳动力与资本投入，以及大规模制造形成的规模效应。完整的产业链配套与较大的国内市场进一步强化了上下游协同，使中国光伏制造在全球市场中保持较强成本竞争力。 
